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普法與依法治理
河北盤活新媒體資源講好普法故事
努力讓法治成為一種生活方式
發布時間: 2019-05-29 09:45      來源: 法制日報
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工作人員向群眾進行法治宣傳。

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工作人員向群眾講解如何加入普法微信群。

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群眾學習如何下載使用“冀法通”App。

法制日報全媒體記者 周宵鵬

法制日報通訊員 孫永巍 張 夏 文/圖

“清風普法,有事找法!”

這句口號,河北省邢臺市的市民一點兒都不陌生。

“法律援助是國家對老百姓的一種法律保障制度,是不收任何費用的”“婚前財產和婚后財產的區別可大了,我得和您好好說說”……5月22日,在“清風普法直通車”活動的條幅下,邢臺市橋東區司法局全體干警出動,設置法律咨詢臺對過往群眾進行普法宣傳。

5年前,邢臺市橋東區司法局創設起“清風普法”普法品牌,如今,“清風普法”不僅是入駐微博、微信、今日頭條號的普法新媒體平臺,總計獲得近2億人次點擊量,更成為線上線下普法工作相融合的工作模式,為當地群眾熟知和肯定。

“清風普法”只是河北省盤活新媒體資源、講好全民普法故事的一個縮影。

“尊法學法守法用法,普法是關鍵。如何讓普法宣傳更有成效,是河北普法工作不變的價值追求?!焙穎筆∷痙ㄌぜ治難漚郵堋斗ㄖ迫氈ā芳欽卟煞檬苯檣芩?河北抓住“互聯網+法治宣傳”,將普法從“面對面”變成“鍵對鍵”,從“灌輸式”宣傳變成以需求為導向的精準普法,努力讓法治融入百姓生活,成為一種生活方式。

渠道拓展

網絡普法矩陣實現百花齊放

2016年,一部名為《群主的煩惱》的微電影在河北省滄州市本地自媒體圈里大熱,火熱的原因不單單是電影生動地反映了“群主”的真實生活,也道出了他們一件件煩心事和背后的法律問題,令廣大網友感同身受。

這部微電影正是滄州市司法局、黃驊市司法局聯合拍攝的普法微電影,電影的火熱讓滄州市普法辦公室主任于洪玉看到了拓展普法傳播空間的重要性。

“普法工作的目的就是把法律交給億萬民眾,首先就要俯下身子、貼近群眾?!庇諍橛袼?如今新媒體正成為群眾日常生活中重要的一部分,普法必不能缺席。

“以前一說起普法活動,大家都是擺幾張桌子、發若干材料,面對面地現場宣講。雖說現場普法效果和氛圍也挺好,但是影響的人數畢竟有限?!碧訃岸嗄昀吹鈉輾ň?邢臺市橋東區司法局法宣股股長張宇豐告訴記者,普法的形式和渠道必須與時俱進。

張宇豐在手機上打開今日頭條App,“清風普法”頭條號上幾則剛發布的普法消息下,網友的評論留言已有多條。依靠著關注與群眾利益緊密相關的法律問題,積極為群眾送上有趣、有用的法治大餐,“清風普法”頭條號先后獲得“‘四個一百’全國政法頭條號百強”和“2018年全國最具影響力司法行政頭條號”等榮譽稱號。

“現在我們通過新媒體平臺,能及時和百姓互動,既可以‘一對一’解答法律咨詢,也能‘一對多’宣講法律知識,老百姓喜歡,普法效果也實現了最大化?!閉龐罘崴?。

在河北省張家口市,普法的觸角幾乎遍布了網民日常能接觸到的所有形式。早在2016年,張家口市司法局、市法宣辦就制定了“互聯網+”普法行動計劃,將普法宣傳工作與互聯網有效對接。如今,不論是微博、微信、移動客戶端,還是微電影、微視頻、貼吧、動漫、QQ群、短信,到處都能看到工作人員精心安排的普法內容。

“群眾在網上,民意也在網上?!閉偶銥謔興痙ň值匙槭榧茄嗬字毖?“在用好傳統普法宣傳手段的同時,必須搭上新媒體的‘便車’,把網絡變成我們開展普法宣傳的重要陣地?!?/p>

可是,在農村地區,一些村民玩不轉手機怎么辦?

“大家有法律上搞不清楚的事,哪兒都不用去,在村里就解決了?!背械率興徘笫碚蚴毆蕩宕迕窳醵橢缸糯迕裰行睦锏墓卜稍浦斬慫?。

在這臺大屏幕、全觸屏的公共法律云終端設備上,群眾可以隨時查詢相關法條、案例?!耙腔褂姓幻靼椎?直接在終端上呼叫村里的法律顧問就行了,他們的二維碼名片都在墻上貼著呢,微信里就能給解答了?!繃醵退?。

近年來,河北5.2萬個村居全部配備了律師擔任法律顧問,實現村居法律顧問全覆蓋。鄰里之間有矛盾糾紛怎么辦?兄弟之間財產分配不均怎么處理?當線下的專業法律顧問和線上的便捷查詢、快速聯系相結合,解決這些發生在農村的法律問題都不在話下。

“村居法律顧問建起來了,村里歡迎,老百姓也歡迎,用老百姓的話講就是遇到法律問題后,終于有了主心骨?!奔治難潘?既有線上的高效便捷,又有貼近民俗的法言法語,基層農村有這樣的法律需求,普法工作就要想辦法滿足。

新媒體給普法工作插上了騰飛的翅膀,河北普法工作從輻射廣度、服務速度和影響深度都實現了量級的翻倍。數據顯示,近三年來,河北省各級普法新媒體賬號共發布信息21萬條,閱讀量達6.8億人次,相關內容收藏量達800多萬次。

服務升級

推動法律服務促進普法宣傳

“這是一個神奇的App!”

2017年,家住河北省石家莊市的李彤準備和未婚妻辦理婚前財產約定協議公證,經人介紹在手機上下載了“冀法通”App,在上面與公證員提前溝通好,隨后只跑了一趟就辦好了公證。對于這個河北省司法廳主辦的公共法律服務平臺,李彤為之嘆服。

兩年時間過去了,李彤發現,手機上的“冀法通”App已悄然更名為“12348河北法網”,而其中的功能比從前更加強大。在這個“互聯網+公共法律服務”平臺上,“云上律師”的律師搶答訂單和12348法律咨詢熱線電話銜接更加順暢,新增添的公證顧問、律師顧問群組系統更是能讓百姓享受到一對一的法律服務。

目前,更名為“12348河北法網”的App已經和同名門戶網站、“掌上河北12348冀法通”微信服務號以及12348熱線平臺形成“12348河北法網”公共法律服務平臺,為群眾帶來更便捷、更親民的“互聯網+法律服務”體驗。

用互聯網手段將法律知識、法律服務送到老百姓的掌心,更要把真心服務送進老百姓的心間。

11名公證人員身著公證正裝,佩戴著公證徽章和綬帶,一邊向社區居民發放公證知識手冊等法律資料,一邊回答群眾咨詢。前不久,石家莊市平安公證處工作人員來到長安區義東社區,開展了一場火爆的“公證顧問進社區”活動?;疃殖?群眾紛紛與公證處簽訂了《公證顧問協議》,公證人員還現場建起微信群。

“你別問我有多少人加入了微信群,你該問我一共建立了多少個微信群?!逼槳補ごχ魅偉琢⒎甯嫠嘸欽?自從開展“公證顧問”工作以來,他們僅在義東社區就建立了8個“公證顧問服務微信群”,群眾熱情十分高漲。

依托“12348河北法網”公共法律服務平臺,石家莊市司法局創新性地推出“律師顧問、公證顧問”工作,組織廣大律師、公證員均開通個人服務微信群,并研發了“石家莊律師顧問公證顧問微信服務平臺”。

2018年,一個商戶從電腦經銷商賈某處批發了總值80多萬元的貨物,可是過了半年多,60多萬元的尾款遲遲不能給付,賈某的資金周轉出現問題,急得他吃不下飯、睡不著覺。

“還好有司法局的法律顧問,給我出主意,找欠款商戶講法律,不僅拿回了貨款,也給我好好上了一堂法律課,以后再有類似的事情,我就知道怎么用法律提前做好?;??!奔幟乘?。

賈某經營的場所是石家莊市最大的電子綜合商貿城太和電子城,有商戶2200多家。石家莊市司法局協調有關律師事務所,在商城每層建起微信群,實現線上律師顧問服務,還定期組織商戶開展投融資、民間借貸、勞動保險等方面法律知識培訓。

如今,在石家莊,通過線上線下相結合的方式,已有3000多名律師、公證員與百姓建立起免費的“律師顧問、公證顧問”關系。依托微信公眾號和顧問微信群,律師顧問和公證顧問開展免費法律咨詢、法律事務專屬指導、組織法律知識講座等服務,為群眾學法用法搭建了平臺,滿足了群眾多元化的需求。

2018年11月19日,河北省首家“家事法律服務中心”在石家莊市燕趙公證處揭牌成立,這一中心不僅在公證處設立了家事服務專區,在有條件的社區還打造辦證點和接待室,更是推出線上公證法律服務。

“在線下,社區辦證點的工作人員不僅是公證員,也是普法宣傳員、法律輔導員、法律調度員,可以為社區建立定制化的公證法律服務;在線上,確保將精準的法律服務送到老百姓的指尖、心里?!筆易醒嗾怨ごχ魅衛疃魎?。

法治引領

貼近民心守法用法成為常態

“花了錢住不上房子,維權還被打擊,老百姓該咋辦?”

滄州市渤海新區某樓盤因開發商資金鏈斷裂,導致不能如期交房,眾多業主多次聚眾到渤海新區管委會討說法,其間屢有過激行為。由于這些業主的行為已經嚴重影響了黨政機關的辦公秩序,公安機關依法拘留了聚眾的首要分子。對此,被拘留者的家屬及其他業主認為自己維權不應被拘留,紛紛在網上發帖表示不滿。

滄州市普法辦官方微博@法治滄州小編第一時間發現了這一問題,及時與發帖者進行溝通互動。訴求是否合法與行為違法是不同的法律關系,維權也不能用違法的方式,聚眾擾亂辦公秩序已觸犯法律,依法應當受到處?!”嚶敕⑻叩姆錘垂低?參與“維權”的業主認識到自己的錯誤,表示不再去聚眾“討說法”。

根據這一案例,滄州市普法辦還在多個普法平臺上開設了話題,與網友討論宣講依法維權,并刊發了如何依法維權、?;ず戲ɡ嫻奶?受到網友好評。

據介紹,河北各地普法團隊通過發布權威聲音、進行法治教育等方式,既為群眾傳經送寶,也引導群眾依法表達訴求,依法維護自己的合法權益,河北普法工作正在形成維護社會穩定的“穩壓閥”、了解社情民意的“連心橋”、正面引導社會輿論的“工作站”。

在河北各地普法工作的帶動下,廣大群眾學法用法的積極性廣為增強。而作為普法工作的重點對象,河北省領導干部更加身先士卒。

“2018年12月28日,河北舉辦了第十次干部憲法法律知識考試,這是河北推進領導干部學法用法的一個品牌,省直3萬名干部全部參加了‘法治大考’,省市領導帶頭參加考試,以考促學,以學促用,極大地調動了各級領導干部學法用法的積極性?!焙穎筆∷痙ㄌ澄榧橋碩嘟檣芩?。

河北各地各部門嚴格落實“誰執法誰普法”責任制,省直部門帶頭尊法學法、模范守法用法。2018年,河北省各地市共開展政府常務會議學法110次,舉辦法制講座93次,各類法治教育培訓班434次。

在這種氛圍下,河北省領導干部“研究問題先學法,決策問題遵循法,解決問題依據法”的觀念明顯增強,運用法治思維和法治方式深化改革、推動發展、化解矛盾、維護穩定的能力明顯提升。

2018年,河北省共辦理行政復議案件5868件,糾錯1649件,糾錯率28.33%;調解結案占比20.17%,比上年提高10個百分點,取得良好的法律效果和社會效果。第三方評估顯示,2018年社會公眾對河北行政執法滿意度評價為72.74分,比上年提高4.13分。

責任編輯: 朱劍